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フィリピンが国家戦略で1万BTC購入へ 法案HB421が示すビットコインの未来

法案HB 421の内容と目的
フィリピン中央銀行が5年間で合計10,000BTCを購入し、国家の財政安定や安全保障のために20年間保有することを定めた法案である。
保有と売却に関する厳格なルール
20年間の保有義務があり、その後も2年間で最大10%までしか売却できないなど、長期的かつ慎重な運用が義務付けられている。
ガバナンスと透明性の確保
保有証明の提出、議会への定期報告、中央銀行総裁による勧告義務など、情報開示と管理体制の透明性が重視されている。
アジア初の国家BTC戦略としての可能性
フィリピンがアジア圏で初めて国家レベルのビットコイン準備金制度を導入することで、国際的にも注目される動きである。
国家資産としてのビットコイン採用に対する考察
外部経済への依存が大きい国にとって、ビットコインはリスクヘッジとしての機能を果たす一方で、価格変動や技術的リスクへの対応が課題となる。

法案の骨子:BTCを5年間で累計1万枚購入、20年間保有

フィリピンの下院議員ミグズ・ビヤフエルテ氏が提出した法案「HB 421」は、中央銀行であるフィリピン中央銀行(BSP)に対し、国家戦略資産としてビットコイン(BTC)を購入・保有することを義務付ける内容となっています。

この法案では、BSPが毎年2,000BTCを5年間にわたって購入し、合計で10,000BTCを保有することが求められます。そしてその保有したビットコインは、少なくとも20年間は売却・交換を行わず、長期的な準備資産として管理される想定です。

売却については厳しく制限されており、20年の保有期間終了後でも、任意の2年間にわたって合計最大10%しか売却できないという制限が設けられています。これにより、ビットコイン市場への影響や国家資産の不安定化を防ぐ意図があります。

法案の目的:国家安全保障と財政安定への対応

この法案の中心的な目的は、国家安全保障の強化と財政的リスクの分散にあります。特に、政府の対外債務に対するヘッジ手段としてビットコインを活用することで、国際市場におけるフィリピンの金融的独立性を高めることが期待されています。

また、ビットコインの過去10年間にわたる安定した成長(年平均40%前後の複利的上昇)に着目し、法定通貨や国債とは異なる価値保存手段として評価されています。

フィリピン経済は輸出依存型であり、また海外労働者からの送金収入も大きな柱となっています。これらの要素が国際経済の影響を受けやすい構造であるため、非相関資産であるビットコインの導入は、通貨価値の下落や債務圧力からの防御策として合理性があると判断されたようです。

保有体制とガバナンス:透明性確保と慎重な運用

法案では、中央銀行によるビットコインの取得や保有状況を透明に管理するため、保有証明(Proof of Reserve)の提出や、政府への定期報告義務が明記されています。特にBSP総裁は、20年間の保有期間が終了する1年前に、今後の対応(継続保有または部分売却)について議会に勧告を行う必要があります。

こうした制度設計により、ビットコイン準備金の存在が「ブラックボックス化」することなく、国民および市場に対して透明性を持って運用されることが意図されています。

国際的文脈:アジア初の国家BTC準備計画となるか

法案の内容は、アジアにおける国家主導のビットコイン保有計画としては初の試みとなる可能性があります。これまで、エルサルバドルが国家準備金としてビットコインを採用した事例は広く知られていますが、同様の政策はスイス、ポーランド、ブラジルなどでも一部検討・実施されており、国家レベルでのデジタル資産の活用はグローバルな潮流となりつつあります。

このような背景の中で、フィリピンがアジアにおける先駆者となることができれば、将来的な地域経済圏において重要な地位を築くきっかけになる可能性があります。

フィリピンの国家BTC準備金構想が影響を与える可能性のある仮想通貨

コイン名影響度(高/中/低)理由
ビットコイン(BTC)法案の中心資産であり、国家単位の定期購入(買い支え)による価格上昇圧力が想定される。
ラップドビットコイン(WBTC)DeFi市場でのBTC利用増加により、流動性担保型資産として注目される可能性がある。
イーサリアム(ETH)フィリピンのWeb3・DeFi領域への発展やETH建てステーブルコイン活用が波及的に進む可能性がある。
テザー(USDT)国家が暗号資産を扱う際の法定通貨代替手段として需要が増す可能性がある。
フィリピンペソ連動ステーブルコイン(例:PHPTなど)低〜中国家の仮想通貨利用が進めば、国内取引所やCBDC開発に合わせたペソ連動トークンの需要が高まる可能性。

考察:BTCは国家資産となり得るか

今回の法案は、ビットコインを投機的資産ではなく、国家の安全保障と財政安定に資する「戦略的準備資産」として再定義しようとする意欲的な試みといえます。特に、自国通貨の価値が国際経済の影響を受けやすいフィリピンにとっては、外部ショックへの耐性を高める手段としての有効性が期待されます。

一方で、ビットコインは高いボラティリティ(価格変動性)を持つ資産であり、国家準備金の一部に組み込むリスクも否定できません。また、ハッキングや秘密鍵管理といった技術的リスクへの対応も不可欠です。

そのため、この法案が可決・実施されるにあたっては、法的・技術的・財政的な多角的視点から慎重な検討が求められます。しかし、仮にこれが成功すれば、フィリピンは仮想通貨時代における金融主権の確立に向けて大きな一歩を踏み出すこととなるでしょう。

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【初心者向け】メタマスク(MetaMask)とは?導入方法図解解説!

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